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民国初年陕西省行政区划资料

民国初年陕西省行政区划

民国2年,全国废府存道留县,共置97道。地方行政区划架构为省-道-县3级。 

其中陕西省下辖三道、九十县。

一段时间,北洋政府曾筹划逐步废省,将道提升为一级行政单位,全国实现道-县2级管理。后因政局不稳而罢。

[ 本帖最后由 西京长安 于 2008-5-4 21:14 编辑 ]

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2008-5-4 15:10

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  关中道 道尹驻长安县辖县四十三
长安县 (旧西安府附郭长安咸宁二县并合)
咸阳县
兴平县
临潼县
高陵县
户 县
蓝田县
泾阳县
三原县
周至县
渭南县
富平县
礼泉县
同官县
耀 县 (旧耀州)
大荔县 (旧同州府附郭首县)
朝邑县
合阳县
澄城县
白水县
韩城县
华阴县
潼关县 (旧潼关厅)
华 县 (旧华州)
商 县 (旧商州直隶州)
蒲城县
洛南县
柞水县 (旧孝义厅)
凤翔县 (旧凤翔府附郭首县)
岐山县
宝鸡县
扶风县
眉 县
麟游县
千阳县
陇 县 (旧陇州)
彬 县 (旧彬州直隶州)
旬邑县 (旧三水县)
淳化县
长武县
乾 县 (旧乾州直隶州)
武功县
永寿县

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关中道.JPG (206.43 KB)

2008-5-4 15:12

关中道.JPG

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  汉中道 道尹驻南郑县辖县二十四
南郑县 (旧汉中府附郭首县)
褒城县
城固县
洋 县
西乡县
宁羌县 (旧宁羌州)
勉 县
略阳县
佛坪县 (旧佛坪厅)
镇巴县 (旧定远厅)
留坝县 (旧留坝厅)
汉阴县 (旧汉阴厅)
砖坪县 (旧砖坪厅)
安康县 (旧兴安府附郭首县)
平利县
旬阳县
白河县
紫阳县
石泉县
宁陕县 (旧宁陕厅)
山阳县
镇安县
商南县
凤 县

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2008-5-4 15:12

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  榆林道 道尹驻榆林县辖县二十三
榆林县 (旧榆林府附郭首县)
神木县
府谷县
横山县 (旧怀远县)
佳 县 (旧佳州)
肤施县
安塞县
甘泉县
保安县
安定县
延长县
延川县
定边县
靖边县
绥德县 (旧绥德直隶州)
米脂县
清涧县
吴堡县
富 县 (旧富州直隶州)
洛川县
中部县
宜君县
宜川县

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榆林道.JPG (202.58 KB)

2008-5-4 15:13

榆林道.JPG

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当年的武功,兴平跨渭河了.扶风与眉县,以渭河为界.与今不同.

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全是县……
西安:一个不得不去的城市

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长安县做省会的历史,就在民国初年。

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当时的长安县城,就是现在的西安市区。

1944年析长安县城郭置西安市,长安县城迁大兆镇,西安、长安市县分设;1949年解放后迁韦曲。

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要是长安县有现在的面积,那得500多万人

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咸宁长安两邑,旧时同治省会,民国肇建,始裁并咸宁统入长安。

中华民国二年,废西安府设关中道后,公布全省各道辖县的时候,关中道下无咸宁县,长安县下注:“原咸宁裁入。”

当时的全县辖区约现在的西安市城6区和现西安市长安区。

民国18年,长安设10区32乡,十区即:一区驻草滩镇,二区驻三桥镇,三区驻斗门镇,四区驻酒务头,五区驻子午镇,六区驻韦曲镇,七区驻杜曲镇,八区驻引镇,九区驻灞桥镇,十区驻新筑镇。

民国初设道,民国初年,长安属关中道,归省政府直辖。

1928年,成立西安市政府,分长安县所属城内及四关划归西安市,

1930年11月又撤销西安市政府,原划地面仍归长安管辖,成立长安县城关区管理西安城关行政。

1942年,成立西安市政处,次年再次成立西安市,把城关及城周四乡面积230平方公里划归西安市。

1949年5月20日长安解放,

6月3日成立县政府,政府驻大慈恩寺,属陕甘宁边区咸阳分区辖,

6月6日驻所迁往韦曲镇,

6月13日县政府驻大兴善寺,

7月16日再次迁往韦曲,全县设灞桥、新筑、三桥、龙首、渭滨、阿房、郭杜等32区224乡,面积1796平方米公里。

1950年11月,将宁陕县高丰乡秦岭以北地区180平方公里的山区划入长安,

1952年8月设17区,

1955年初,将渭滨、灞桥两区25乡、狄寨区6个乡,三桥区6个乡一个镇,斗门区4个乡,郭杜区2个乡,大兆区1个乡和部分村,共446自然村35522户、178812人、292平方公里土地划入西安市。

总之重大的变化出自近代……
尤其是解放后……

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恩,主要是从西方引进了“市”这个概念。
当初设立“市”就是为了打破古代省府州县的行政区划,把城市单独列出,单独行政。
所以中国刚开始设市的时候都是适域市,单把市区划出来,迁走县政府,余下的农村地区继续由县管辖。
结果到了80年代以后,地级市都开始追求权力,把县变成了市的附属,市的管辖权不但超越了市区,还凌驾于县之上,等于又回到了府的时代。
所以我觉得把地级市还都改叫府好了,省得什么地级市县级市一大堆,还市管市。
还君一钵无情泪,恨不相逢未剃时

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行政机构的设置应该本着效率第一的原则,行政机构级别越多,可想而知其效率应该是呈衰减趋势的,多级行政不仅影响政令的下达效率,而且也会出现如在税收时搭便车中饱私囊的不法行为。

历史上,西汉时期官民比例还是1:7945;唐高宗时官民比例达到了1:3927;元成宗年间,这个数字改为1:2613;明神宗时代这个数字大约是1:2299;康熙年间的官民比例大概是最高的,约为1:900。

这个比例不断上升的原因,与行政机关不断臃肿发展是有关系的,秦汉时期,实行郡县两级行政,唐时也是州县两级,而清时期行政机构相当庞大(这点可以参考易中天先生的《帝国的惆怅》中关于清的巡抚总督等文字),造就了相当多的冗员,而且搭车税赋也极多,行政效率不见的高。

楼上的说法很好,县和市(当然是地级市)不应该相隶属,应该是平级,共同隶属省,这样等于把行政级别简化为:省—县(市)两级,行政效率应该会提高很多!

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兴平后来把渭河南边一部分给了户县了。

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