零售美丽的人 2008-9-4 23:58
咸阳市将加大旧城改造步伐
三年内：基本完成市区核心区和高新区与沣河新区建成区的改造任务五年内：基本完成高新区与沣河新区规划区和两大产业区的改造任务
本报讯 （记者 李发伟）8月25日，记者从市旧城改造指挥部了解到，我市从今年起，三年内基本完成市区核心区（东至东风路、西至彩虹二路、南至渭河北岸、北至毕原路）和高新区、沣河新区建成区的旧城改造任务；五年内基本完成高新区、沣河新区规划区和渭河北岸产业密集区、空港产业园区建成区的旧城改造任务。
此次旧城改造采取“市区联动，以区为主”的工作机制，所有旧城拆迁建设项目原则上都由秦都、渭城区政府和高新区管委会负责，市上主要负责制定专项规划、督促检查进展等工作，市土地储备中心、市城投公司等市政府下属企业单位，组织实施旧城改造项目的拆迁工作，旧城改造项目，除政府组织实施外，鼓励支持社会资金以各种形式参与改造，并允许原产权单位在自有土地上按有关规定自拆自建，按照集约节约用地，提高土地利用率的原则，在明清历史文化名城以外，鼓励建高层建筑，凡列入旧城改造范围内的工业企业原则上要进入工业园区，置换的土地交由市土地储备中心纳入储备。
此次旧城改造还将有更多的优惠政策，涉及房屋拆迁、规划、建设的市级行政、事业性收费以及企业性收费，可以予以减免或免收，同时，全面落实国家相关税收优惠政策。被拆迁人转为城镇居民后，参加城镇居民基本医疗保险，享受医疗保险待遇，符合享受城市居民最低生活保障条件的原村民，享受最低生活保障待遇，异地安置的被拆迁户子女非义务教育阶段入学的借读费，辖区学校要给予一定的减免，城中村村民转为城市居民后，统一纳入城市就业管理范围，因城中村改造而增加的就业岗位，优先用于安置原村民。同时，要通过建设租赁房、商业房等手段，保证村民的生计来源，使被拆迁人都能享受现代城市文明，共享城市发展的成果。在旧城改造中，按照城市总体规划设计企业拆迁的，参照国家关于中小企业改制的相关政策，还将另行制定出台优惠政策。
为使此次旧城改造一步到位，市规划局根据城市功能分区，对拆迁建设区域实行统一规划、合理布局，做到高起点规划，高标准建设，高效能管理，坚决防止和杜绝在旧城改造过程中产生新的城中村和棚户区。纳入旧城改造专项规划的旧城改造项目，市旧城办应会同市级有关部门在10个工作日内完成项目备案、规划设计条件编制、拆迁许可证等工作，对于临时增加的旧城改造项目，审批时限一律不超过15个工作日，旧城改造项目土地挂牌工作应在20个工作日内完成。对于逾期未能办结的，追究有关单位和个人责任，凡取得土地开发权的开发企业，6个月内不能实施拆迁，或拆迁完成后1年内未能开工建设的，市国土资源局依法收回土地使用权，重新进行土地使用权招、拍、挂。从今年起，每年完成不少于500亩的旧城区拆迁和土地收购储备任务。市上还将旧城改造工作纳入秦、渭两区和高新区管委会以及市级有关部门的目标责任考核。同时还规定，秦、渭两区和高新区管委会要对本辖区违法建设全面清理整治，依法集中拆除，凡违法建筑物，拆迁时一律不予补偿。凡列入拆迁建设计划的棚户区、城中村，一律停止新建和加建房屋审批。（B）④