过客流星 2008-6-30 10:09
《西安日报》：解放思想根本是体制创新
[url]www.xawb.com[/url] 2007-09-18
本报讯（记者徐艺源）今天《西安日报》发表题为《解放思想根本是体制创新》的评论员文章。
文章说：解放思想的目的是解决我们改革发展稳定中的突出问题，其中更为根本的是体制问题。我们要在建立适应市场经济的管理运行机制上创新，增强西安的发展动力和活力。要进一步深化国企改革，努力提高国有经济的控制力和竞争力；要构建平等竞争、充满活力的创业机制，大力推进全民创业，使非公有制经济的比重快速提高；要加大投融资体制改革创新，为经济发展提供更多的“血液”；要完善分配制度，鼓励和支持广大市民通过自主创业，用合法经营和诚实劳动增加家庭财产。要在深化教育和科技体制改革上创新，形成西安发展的核心竞争力。努力营造优先发展教育、科技的环境，整合西安地区的各种创新资源，加快科技成果就地转化。要夯实企业技术创新和科技投入的主体地位，使创新成为转变增长方式、调整产业结构和增强西安产品市场占有率的主导力量。充分发挥两个国家级开发区在体制机制创新中的“试验田”作用，大力增强原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力，不断提高科技进步对经济增长的贡献率。
要在城市建设和管理体制上创新，彰显城市形象和魅力。要强化政府的社会管理和公共服务职能，进一步理清事权，放权于市场，不该管的，坚决不管，要高水准制定和严格执行城市规划，进一步做好山水文章，加快“四城同创”步伐，使西安成为历史文化、现代时尚、人文生态交相辉映最适宜人居住和创业的城市。
要在提升人民群众物质和精神生活水平上进行体制创新，增强市民的幸福感和凝聚力。加大教育、卫生、文化、住房等有关民生问题方面的体制创新，健全多层次的社会保障制度，使发展的成果更多地体现在改善民生上。积极创新精神文明建设方面的机制和方法，使学习、创新、文明成为普遍的社会风气和生活方式。
要在党的建设和活动方式上进行机制创新，形成坚强的领导核心和高效的执行力。积极探索和建立党委班子配备改革的新机制，扩大党内民主和推进决策的民主化、科学化。进一步加强党的基层组织建设，创新组织设置、工作方式和活动内容，增强创造力、凝聚力和战斗力。大力推进干部人事制度改革创新，建立一套符合科学发展观要求的干部综合考核办法，使各级干部成为加快发展、创新发展、和谐发展的表率。
