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1-5月汉中市经济继续保持稳步发展态势

1-5月汉中市经济继续保持稳步发展态势



  2008-6-23 16:59:00     陕西省统计局    谢永保  

　　今年汉中市在遭受“5.12”地震重大自然灾害的情形下，高度重视经济工作，统筹兼顾，转变作风，特别是在地震灾害突然降临，一手抓抗震救灾、恢复重建，一手抓经济工作，做到两手抓、两不误，分类指导，突出重点，咬住全年目标任务狠抓落实，全市经济继续保持稳步发展态势。
　　一、经济态势

　　（一）农村经济发展态势较好。一是政策促进了农业发展。中央一号文件出台，十项支农惠农措施落实，基础设施投入加大，进一步调动了农民农业生产积极性。二是夏季粮油喜获丰收。初步预测今年夏季粮油丰收已成定局，中药材、蔬菜、瓜果种植面积扩大，单产提高，产量增加。当前夏播、水稻夏插生产进展顺利。三是畜牧业生产持续发展。今年以来，肉禽及其制品零售价格稳定，带动了猪、牛、羊等收购价格的上扬。农村养殖积极性不断提高，养殖户不断增加，畜牧业生产形势好。

　　（二）规上工业生产增速减缓。1-5月累计完成产值104.67亿元，增长14.6%，比去年同期下降3.3个百分点，比1-4月累计增速下降5.1个百分点。工业生产的主要特点：一是重工业增速回落，轻工业增速加快。重工业完成产值82.61亿元，增长11.8%，比1-4月下降6.5个百分点。轻工业完成产值22.06亿元，增长26.2%，同比提高8个百分点，比1-4月累计增速提高0.3个百分点。二是中、省和地方工业生产全面下滑。中央工业完成产值32.8亿元，增长21%，比1-4月下降6个百分点；省属工业完成产值13.81亿元，下降21.5%；地方工业完成产值58.06亿元，增长24.4%，比1-4月下降5.2个百分点。三是六大工业集团“四回落，两下降”。六大企业集团完成产值 亿元，同比增长  %。除陕西汉中钢铁集团有限公司增长17.8%、陕西中烟工业公司汉中卷烟厂增长15.4%外，陕西略阳钢铁有限责任公司和陕西飞机工业（集团）有限公司增长均在8%左右，汉中八一锌业有限责任公司下降34.3%，汉航集团下降1.1%。四是重点工业行业“一降四增”。有色冶金工业完成产值35.52亿元，下降1.7%，装备制造业增长8.1%，食品工业增长25%，医药制造业增长26.1%，非金属矿业制品业增长26%。

　　（三）固定资产投资增幅回落。1-5月全社会累计固定资产投资完成39.49亿元，增长19.5%，其中城镇固定资产投资完成27.40亿元，增长20.2%，增速比上月下降9.8个百分点。一是增速回落幅度加大。1-5月全社会固定资产投资增速比1-4月回落9.8个百分点。二是施工及新开工项目的增速回落。1-5月城镇投资中，施工项目和新开工项目分别为374个和191个，比上年同期增加103个和57个，增速比1-4月回落7.3个和1.3个百分点。三是城镇投资中三次产业投资增速均大幅回落。1-5月城镇投资中，第一、二、三产业分别完成投资1.49亿元、9.76亿元、16.15亿元，同比分别增涨53.9%、16.1%、20.4%，增速比1-4月回落16.1、13.2、5.7个百分点。

　　（四）消费品市场稳定。1-5月，全市社会消费品零售总额达到44.04亿元，比去年同期增长22.1%。消费品市场的主要特点：一是城乡市场继续保持旺盛的发展势头。1-5月，市的零售额达到16.54亿元，增长24.3%，县的零售额15.66亿元，增长20.7%，县以下零售额11.85亿元，增长19.8%。二是批零和餐饮市场共同繁荣。1-5月批发零售业营业额39.42亿元，增长21.7%，餐饮业零售额4.58亿元，增长22.6%。三是8个县区的零售额增速超过20% 。在全市11个县区中，除南郑县、留坝县和略阳县分别增长17.6%、15.5%和5.5%外，其余县区增速均在20%以上，城固县、汉台区和镇巴县增速分别达到25.7%、24.3%和23.1%。

　　（五）财政金融运行平稳。财政收入稳步增长。1至5月，实现财政总收入14亿元，增长22.4%；地方财政收入4.99亿元，增长20.7%。财政支出14.29亿元，增长27.3%，保证了抗震救灾工作的顺利开展。

　　5月末，金融机构各项存款余额446.08亿元，比年初净增加41.51亿元，其中，城乡居民储蓄存款余额221.35亿元，比年初净增加23.96亿元；各项贷款余额187.31亿元，比年初净增加8.04亿元。其中中长期贷款85.41亿元，比年初净增加5.99亿元。

　　六、居民消费价格偏高。1-5月份，居民消费价格总水平同比上涨10.2%。其中，城市上涨10.4%，农村上涨10.3%。从居民消费八大类价格水平来看，仍保持“五升三降”的格局。除烟酒及用品类、衣着类和娱乐教育文化用品及服务类分别下降0.6%、1%和0.8%外，其余五大类消费价格水平均呈现不同程度的上涨。其中食品类和居住类仍是拉动居民消费价格上涨的两大动力，分别上涨27.8%和8.1%。从5月份看，居民消费价格总水平同比上涨10.5%，涨幅比上月下降0.4个百分点。其中，城市上涨11.2%，农村上涨10.2%；食品价格上涨26.7%，非食品价格上涨2.7%；消费品价格上涨13.0%，服务项目价格上涨2.3%。从月环比看，居民消费价格总水平比4月份微涨0.1%；食品价格下降0.4%，其中油脂下降4.5%，猪肉下降2.7%，鲜菜下降7.2%。

二、灾害影响

　　（一）基本情况。5月12日发生在四川汶川县的里氏8.0级地震，波及汉中市，烈度达6度。全市因灾死亡46人，受伤1570人，因灾造成直接经济损失67.79亿元，给生产和居民生活造成一定影响。工业企业因灾损失4.57亿元，地方财政减收2000余万元。直接经济损失6518.42万元；农业设施、农作物、沼气池等损毁直接经济损失3847.5万元；农业产业化龙头企业不同程度受灾，预计经济损失1459万元。中心城区17个星级酒店歇业，15个大中型购物商场、超市暂停营业，每天营业收入减少1000万元左右。旅游业遭受重创，每天减少游客2.5万人次，经营损失750余万元。

　　（二）地震造成部分工业企业停产。宁强县、略阳县、勉县、南郑县因供电中断导致部分工业企业停产或不能正常生产。1-5月全市规模以上工业增速比上月下降5.1个百分点，从5月份生产情况看，全市266户规模以上工业企业完成产值19.8亿元，同比减少0.67亿元，下降3.3%。其中重工业下降11.3%，省属工业下降37.1%，骨干企业和重点行业增速均呈下滑趋势。与4月份相比，规模以上工业产值减少2.66亿元，仅为4月份的88.2%。特别是工业大县勉县、略阳县和宁强县生产下滑严重，1-5月勉县规模以上工业产值比上月减少7.4个百分点，略阳县、宁强县也有较大的减少。

　　（三）地震使投资增速回落。“5.12”汶川地震后，对有些建筑施工单位影响较大，部分施工项目被迫停工，新开工项目处于停滞状态，技改项目进度迟缓，我市投资受到较大影响。5月份，全市城镇固定资产投资总额比预期减少约4成。除镇巴县、佛坪县累计增幅比上月有所提高外，其余9县区均下滑。与4月份相比，重灾县略阳县、宁强县、勉县、南郑县累计增幅分别下滑6.6、13.1、15.4和20.7个百分点。

　　（四）地震使商贸旅游业受到较大影响。5月份实现社会消费品零售额8.5亿元，增长18.1%，受地震灾害影响，增速比4月份回落10.2个百分点。旅游业受到了严重的影响，宾馆、饭店无法正常营业。5月份住宿餐饮业营业额增幅比4月份下降21.8个百分点。星级(限额以上)企业和星级以外(限额以下)企业营业额分别下降7.5％、51.5％。全市11个县区中7个县累计增幅下降，其中略阳县、宁强县、勉县、南郑县分别下降17.1、1.3、3.1和2.2个百分点。余震对5月份消费市场影响较大，但时间不会很长，随着地震破坏的解除，灾后重建的启动，对未来的消费市场拉动作用将增大。

　　（五）地震对农业生产有一定影响。据农业部门统计，“5.12”地震使我市损毁农田70181亩，倒塌大棚74座，畜禽圈舍倒塌9108间，生猪死亡6925头，家禽死亡27485只，病险水库增加到57座，影响25.47万亩农田灌溉。

　　“5.12”地震，汉中市灾情严重，灾害对二季度经济发展虽然有一定的影响，但在全市上下认真贯彻落实胡锦涛总书记在汉中视察时的讲话精神，各级党委、政府一手抓抗震救灾，一手抓经济发展，下半年的经济发展将步入正常的轨道。目前，电力、交通、通讯正常，社会秩序稳定，灾后重建和恢复生产全面启动。

三、措施建议

　　一是加快恢复重建步伐。积极稳妥地搞好灾后恢复重建是我市今年乃至明年的重要任务。要按照胡锦涛总书记在汉中视察时的重要讲话精神为指导，积极争取对口支援地区和部门的支持力度，自力更生，艰苦奋斗，把地震灾害造成的损失夺回来。当前重点做好农业、交通、电力、水利、市政等基础设施恢复工作，抑制工业和投资继续下滑。

　　二是解决好灾民生产生活。妥善安置灾民，解决好灾民的吃住问题，确保灾区群众生产生活秩序稳定是实现全年目标任务完成的重要基础。坚持以人为本，尽快恢复受灾群众的正常生活。同时要引导灾区群众积极开展生产自救。

　　三是维护正常市场秩序。受全国大环境的影响，今年市场物价水平较高，给经济发展带来了困难。要加强市场监管，维护正常的市场秩序，严厉打击不法行为，确保经济社会健康发展。要下大力气做好震后旅游市场的恢复，有关部门要想办法制定启动旅游市场的策略，想方设法把游客吸引到汉中来，以带动整个消费市场的持续发展。

选编:袁竹青